Nhằm đánh giá những vấn đề đặt ra đối với nguồn nhân lực của hệ thống chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, ngày 11-6-2026, tại hội trường Đảng ủy xã Thiên Lộc (thành phố Hà Nội), Ban Văn hóa - Xã hội, Tạp chí Cộng sản phối hợp với Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và Đảng ủy xã Thiên Lộc, Thành ủy Hà Nội tổ chức Tọa đàm khoa học với chủ đề: “Nguồn nhân lực hệ thống chính quyền địa phương hai cấp - Những yêu cầu đặt ra trong kỷ nguyên mới”.
Đoàn chủ trì tọa đàm_ Ảnh: Hương Giang
Chủ trì tọa đàm có các đồng chí: PGS, TS Nguyễn Ngọc Hà, Phó Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; PGS, TS Phạm Minh Anh, Hiệu trưởng Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong; TS Phạm Xuân Toàn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Thiên Lộc.
Đến dự Tọa đàm có đông đảo các đồng chí lãnh đạo, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn.
Phát biểu khai mạc tọa đàm, TS Phạm Xuân Toàn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Thiên Lộc nhấn mạnh, chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và vận hành chính quyền địa phương hai cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là bước đi đúng đắn và cần thiết trong bối cảnh hiện nay. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, giảm tầng nấc trung gian và nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, quản lý là nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết, góp phần tạo ra một hệ thống quản trị linh hoạt, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
TS Phạm Xuân Toàn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Thiên Lộc phát biểu khai mạc tọa đàm_ Ảnh: Hương Giang
Phát biểu đề dẫn, PGS, TS Phạm Minh Anh khẳng định quyết tâm chính trị mạnh mẽ, sự đồng thuận của toàn dân và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị là điều kiện quan trọng bảo đảm sự phát triển mạnh mẽ của Việt Nam trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Tọa đàm đã nhận được 20 tham luận của các đại biểu, chuyên gia, nhà khoa học, các nhà lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức hoạt động trực tiếp trong hệ thống chính trị. Các tham luận trong kỷ yếu và ý kiến đóng góp tại hội trường của các chuyên gia, nhà khoa học: GS, TS Nguyễn Trọng Chuẩn, Phó Chủ tịch Hội Triết học Việt Nam; GS, TS Đinh Xuân Dũng, nguyên Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương; PGS, TS Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Ngô Minh Tuấn, Vụ trưởng, Trưởng Ban Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản; PGS, TS Phạm Duy Đức nguyên Viện trưởng Viện Văn hóa và Phát triển, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; PGS, TS Nguyễn Văn Thạo, nguyên trợ lý Chủ tịch nước, nguyên Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; PGS, TS Vũ Văn Phúc, nguyên Phó Chủ tịch Hội đồng Khoa học các ban Đảng Trung ương, Nguyên Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; TS Nguyễn Thị Mai Anh, Vụ trưởng, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội, Tạp chí Cộng sản; Phùng Khải Lợi, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Thiên Lộc.
Các ý kiến của chuyên gia, nhà khoa học tại tọa đàm đã góp phần làm rõ hơn một số vấn đề như: (1) Cơ sở khoa học và thực tiễn của việc phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp trong bối cảnh mới; (2) Những vấn đề đặt ra đối với nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp hiện nay nhìn từ nhiều góc độ: góc độ quy luật phát triển và từ những tác động trái chiều, góc độ thống nhất thể chế khi áp dụng với các mô hình xã, phường, đặc khu; góc độ thực hiện nhiệm vụ tham mưu, tham vấn; góc độ giải quyết các vấn đề xã hội; góc độ nguồn nhân lực cơ sở góp phần phát triển đất nước trong thời kỳ mới,…; (3) Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, trong đó việc ứng dụng công nghệ là vấn đề cấp bách cần được thực hiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; (4) Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức theo kết quả thực thi công vụ: Tiếp cận từ quản lý theo mục tiêu (MBO) và chỉ số hiệu suất (KPI); (5) Cơ chế bảo vệ cán bộ “Sáu dám” trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp… Ban Tổ chức đã nhận được những ý kiến đóng góp tâm huyết, những kinh nghiệm thực tiễn xử lý công vụ từ những địa phương như tỉnh Phú Thọ và nhiều xã, phường của Hà Nội như Thanh Xuân, Ô Chợ Dừa, Thiên Lộc…
GS, TS Nguyễn Trọng Chuẩn phát biểu tham luận_ Ảnh: Hương Giang
Tổng kết tọa đàm, PGS, TS Nguyễn Ngọc Hà khái quát một số nhóm vấn đề lớn đặt ra đối với nguồn nhân lực chính quyền hai cấp trong kỷ nguyên mới, trong đó, nhiều nhóm vấn đề được thống nhất cao:
Một là, khẳng định chủ trương đúng đắn, kịp thời của Đảng, Nhà nước về tổ chức lại mô hình hệ thống chính trị và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khẳng định sự thích ứng của hệ thống chính quyền với cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI) và sự hình thành nền hành chính số hiện đại là tất yếu. Trong công cuộc này, đặc biệt trong bối cảnh giai đoạn đầu vận hành theo mô hình quản trị mới hiện nay, nguồn nhân lực là điểm then chốt, mang tính quyết định thành công, đúng tinh thần phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị quán triệt và triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV, nhấn mạnh năm 2026 là năm cán bộ cơ sở.
Hai là, nhiều ý kiến đã thẳng thắn đánh giá hạn chế của nguồn nhân lực, chỉ ra những “điểm nghẽn”, “nút thắt” trong cơ chế sử dụng, chính sách đãi ngộ, chính sách phát triển nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp hiện nay. Từ đó đưa ra những yêu cầu đối với nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp trong kỷ nguyên mới, đó là: Ngoài năng lực về nghiệp vụ chuyên môn, còn cần phải có năng lực số, tư duy đổi mới, đạo đức công vụ và những yêu cầu cần thiết để làm việc trong môi trường quốc tế.
Ba là, nhiều đại biểu dẫn chứng những tác động ngày càng sâu rộng của khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI),… và cho rằng một yêu cầu bắt buộc phải có đối với nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp là năng lực số. Trong bối cảnh hệ thống bộ máy hành chính cơ sở đổi mới phương thức làm việc, vận hành trên nền tảng số, thì đội ngũ cán bộ cơ sở bắt buộc phải có năng lực số mới đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn như mục tiêu đề ra.
Bốn là, nhiều giải pháp đã được các đại biểu đề xuất, trong đó có các giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp, như: Hoàn thiện thể chế liên quan đến nguồn nhân lực; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, đẩy mạnh đào tạo lại; hoàn thiện cơ chế thu hút, trọng dụng nhân tài; chính sách đãi ngộ phù hợp đối với cán bộ cơ sở; đồng thời tiếp tục hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh và cơ chế đánh giá cán bộ theo kết quả thực hiện nhiệm vụ…
Những ý kiến đóng góp của toạ đàm sẽ được Ban Tổ chức chắt lọc, tổng hợp, hoàn thiện nhằm xây dựng báo cáo kiến nghị gửi đến các cơ quan có thẩm quyền tham mưu, tư vấn chính sách phù hợp./.
